将来の政令指定都市の数を見積もる

人口密度を気にする場合は、高砂または、加古川は必須。

仙台より人口密度を高くするという前提で考えると、西播磨だけで70万人は不可能です。

NTTタウンページも西播磨と東播磨を２分割してありますね。

タウンページは但馬などを除く兵庫県を７つの地域にわけてありました。播磨に関しては、西播磨と東播磨の２分割でした。

ハローページは、東播磨を南、中、北の３地域に、西播磨も姫路、北、南の３地域に分けてありました。

風水都市姫路という観点

姫路城-大手前通り-姫路駅-市役所という軸上に中心を置いて、姫路城が中心から2/3程度北にずれた位置に来る半径で円を描くことで、どんどん広がっている都市圏に対応しつつ、風水都市としての構造を壊さないということが可能だと思います。ただし、この考え方ではかなり南よりになるので、飾磨港あたりに中心を置いても、｛姫路、高砂、太子、御津｝という様な範囲になります。

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気候区分

縦に伸びるか横に伸びるか？　という観点で言うと、方言という観点では、縦に伸びるべきというようなことになり、気候という観点で言えば、横に伸びるべきということになりそうです。

姫路で姓の頻度順5位に位置する三木姓が、西播磨、中播磨に主に分布しているので、歴史的にも姫路は東播磨とより西播磨との交流が多かったのではと少し前、machibbsで言っていたのですが、それよりもっと古い時代からの区切りがあったわけでした。　

西播磨＋中播磨というのは、かなり大きな面積になるので、今回の平成17年締め切りには無理で、もっと交通網が整備されてからのことのような気がします。

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姫路の人口重心から16Km以内に、市役所、町役場がある自治体

姫路＋加古川が可能であれば人口は70万人超えるのですが、加古川には、明石などと合併して政令指定都市になるとか、周辺と合併して中核都市になる選択肢があって、実現性が低そうです。と言って、西播磨の自治体と合併する場合10以上の自治体での合併になり、ぐずぐずしているうちに、首都圏で10個、大阪で数個、その他で数個と、たとえば、35番目の政令指定都市になってしまうかも知れません。姫路が中核都市になったのは最初だったし、姫路城が世界文化遺産に指定されたのも日本で最初だったのを誇っているので、35番目などいうことになると、やる気をなくしてしまうかも知れません。中庸のつもりで、東播磨からは高砂だけを合併するという案を作ってみました。残りは、コンビニなどの密度で選んだのですが、結果的に、姫路の人口重心からの距離が１６Kmという範囲に市役所、町役場がある自治体になりました。

SMEAの範囲内で、できるだけ広い範囲

16Km圏に加えて、相生や、神崎郡、揖保郡の残りが加わり、コンビニ密度順では、佐用町が飛び地になるので、代わりに安富町を入れました。

都市圏内でこの10年人口が減っていない地域

西播磨には、最も人口が多いのが７０−７４歳の層という町もあります。そういう過疎化が進む地域を除く意味でこの失われた１０年をどう持ちこたえたか人口の増減で区切ってみました。

隣接している地域

姫路に隣接している市町に限ってすべて合計すると、107万人で、面積は札幌より少し小さいということになりました。都市圏内に限定すると、いつものメンバーから揖保川町だけが抜けました。

兵庫県全体の合併パタンを考える

播磨に２つの政令指定都市

政令指定都市になることによって権限を強化することは必要ですが、大きな市になることで、官僚主義的な市になる危険性が増すということで、近くにライバルとなる市を予め用意しておくのが良いかもしれません。そういう意味で播磨に２つの政令指定都市というのも良いかも知れません。

大きすぎると官僚主義的になる危険が増すという意味からも、神戸を越える人口の市を作ろうなどいう意見には賛成しません。そもそも、面積が大きくなりすぎます。

神戸から、西区垂水区を明石市が取り戻して１つの政令指定都市になり、残りの北播磨東播磨で１つ、西播磨＋中播磨で１つの播磨に計３つの政令指定都市というのも、ありえるのですが。

播磨全体は県として独立させよう！

明治の独立運動は、初代小兵庫県知事にして、日本植民地主義の象徴ともなった伊藤博文によって握りつぶされてきましたが、諦めずに、またやりましょう。ただし、同じことではつまらないので、今回は、最初の電子県庁の実証実験の場として播磨です。実証実験が終われば、その次は、すべての県がサイバースペースに移行し、日本全体が道州制に変わるわけです。つまり、播磨は、日本最初の電子県というブランドも手に入れることができます。

三鷹市や、川西市でビデオオンデマンドの実験が行われたり、渋谷で電子マネーの実験が行われた様に、播磨で電子県庁の実験を国の予算を獲得して県庁の電子化を行うわけです。静岡県が新製品の試験投入の場所に良く選ばれるのは、平均的だからということですが、姫路についても、幕の内弁当の発祥の地にして、なんでもあるけれど特に何がというものは無いという風に言われているわけで、資格は十分でしょう。

そうなれば、前から言っている姫路駅前CASTY21秋葉原誘致計画も、ごく自然に実現するでしょうし。将来的には、政府の電子化も行うでしょうから、県庁の電子化に関わった企業などにとっても、発展性もある計画です。

播磨の9割は政令指定都市にすることができるので、播磨県独立はあきらめるべきなのかもしれません。

政令指定都市を増やして、県の重みが減ってくると、県の合併を進めるというのが出ていましたから、政令指定都市の県庁というのはなくなって、政令指定都市になれなかった地域で、県の端にある様な所が県庁になるのでしょうね。たとえば、岡山、鳥取、播磨、但馬が合併して、県庁を、相生と赤穂が合併した市に置くみたいなことに変わっていくのでしょう。

位置関係

説明

４つの区は難しいですが、５つの区だと良いかもしれません。高砂の有名人には花＊花しかいないという説があったので、花区という名前はどうでしょうか？　

これは、旧印南郡と旧神崎郡を一緒にするのに無理があった様です。

machibbsでは、警察署を基準に分割という案がでていました。高砂＋７の合併に当てはめると、福崎、高砂、龍野、姫路、飾磨、網干の６つの分割になります。4分割にこだわらず、人口の大小もあまり気にしないことにすれば、これなのでしょう。

姫路市のサイト

姫路市では合併協議会とかはまだできていません。合併関係のページが見つからなかったのですが、その前段階として広域行政関係のページがありました。よく見ると、政令指定都市を目指す動きのように思えます。姫路市のサイトでは、都市圏人口を普通１０％のところ５％と基準を甘くして１２５万人と水増し表現してあったりして、表立って政令指定都市を目指すと言っていないけれど、内心は政令指定都市になりたくて仕方ないのかもと思えてきました。

姫路市基本計画各論　播磨圏域図（拡大）　姫路市のサイトで、「広域」というキーワードで検索するとこのページが見つかりました。

「播磨地方拠点都市地域」

姫路,太子，夢前，香寺，高砂，加古川に、稲美町32、播磨町33、福崎町20、御津町12、揖保川町12の計１１万人くらいを加えて102万5千人。面積は780.46で仙台並 姫路市も実は以前から政令指定都市を狙っていたのでしょうと思わせる線引きです。

播磨中央広域市町村圏

播磨地方拠点都市地域と同じ図に描かれている播磨中央広域市町村圏は、加古川に拒絶された場合の図にも見えます。新宮17、竜野40、大河内5、神崎8、市川14、家島8　計９万あまりを追加して、加古川266、高砂96、播磨33、稲美32の４３万弱を削除すると６９万２千人です。面積は1038.01平方キロで札幌並。７０万人でよいのであれば、たとえ加古川に拒絶されていても、「播磨中央広域市町村圏」でもなんとかなるのでは？　8000人足りないけれど。

姫路市基本計画総論　姫路都市圏（拡大）　５％就業圏

地域版ヘッドライン／神戸新聞WebStudio　http://www.kobe-np.co.jp/2001/01/16/hyogonow9.html 2001/１の記事ですが、姫路市には、地方分権推進室があるそうです。市のサイトではあまり見かけないのですが

sisin　上のページの下位ページですが、ここから５種類ほどの合併計画が載っています。

sankou　再編後の県民局の所管区域では、中播磨は、姫路、夢前町、神崎郡、家島となっています。

zu2　日本青年会議所の日本再編絵巻では、加西市が加わっています。

zu4　これは県のだと思いますが、中山間地域についてのケーススタディで、姫路に結び付けられているのは、上に加えて竜野市、揖保郡です。